Corso di formazione realizzato in collaborazione con AICCRE - Associazione Italiana dei Comuni, delle Province e Regioni e delle altre comunità locali. Sezione Italiana del Consiglio dei Comuni e delle Regioni d'Europa. Federazione Regionale Campania

Periodo 2010

Premessa
La Pubblica Amministrazione ha innescato negli ultimi anni importanti processi di cambiamento della propria attività finalizzati al miglioramento dell’efficienza della macchina amministrativa, allo snellimento delle pratiche burocratiche e soprattutto ad una revisione dei rapporti con il cittadino e le imprese. Questo ambizioso processo di rinnovamento passa attraverso l’informatizzazione della intera struttura pubblica.
L’E-government è una parte integrante delle attività dell’amministrazione pubblica, uno strumento per la crescita e lo sviluppo della società civile e il mezzo attraverso il quale le autorità governative implementano una relazione basata sull’apertura, la trasparenza ed il dialogo con la cittadinanza.
L’applicazione delle nuove tecnologie alla Pubblica Amministrazione non consiste solo nella digitalizzazione della macchina amministrativa, ma è un fenomeno di più ampie dimensioni che investe il funzionamento delle società democratiche ed il modo di governare, trasformando i rapporti gerarchici in rapporti di collaborazione.
Le politiche di E-government hanno prodotto una profonda ristrutturazione dei processi organizzativi e hanno contribuito ad accrescere la familiarità dei cittadini verso Internet ed il computer, inoltre hanno rappresentato un supporto importante per il miglioramento dei rapporti tra Stato e cittadinanza.
Il ruolo svolto dalle ICT, però, non si ferma alla sola applicazione in materia di E-government, ma abbraccia sfere più ampie quali l’interazione sociale e la partecipazione politica, nell’ottica di una governance che vada sempre più verso una good governance in cui prevale un uso relazionale e solidale delle risorse ed un’amministrazione che basa il proprio potere sul consenso e sulla legittimità.
L’E-governance rappresenta, dunque, il ponte tra l’ E-government (in cui le ICT sono impiegate per migliorare le performance della pubblica amministrazione) e l’ E-democracy (pieno coinvolgimento dei cittadini nella formulazione delle politiche pubbliche).
Numerose sono le best practice rilevabili in Italia e all’estero in tema di e-government, di e-governance e di e-democracy, ma la realtà italiana, in generale, e quella campana, in particolare, risulta alquanto disomogenea. Per questo motivo è ancora importante che gli Enti Locali facciano propri i valori alla base dell’iniziativa e-Europe, affinché l’innovazione non risulti un processo calato dall’alto, sotto la spinta dei fornitori di tecnologie, ma risponda alle reali esigenze di miglioramento dei processi interni alla P.A. e delle relazioni con i cittadini e le imprese.

Obiettivi
Il progetto formativo si propone di:
- fornire ai partecipanti le competenze tecniche, giuridiche, organizzative e gestionali necessarie a cogliere le enormi potenzialità di sviluppo derivanti dall’applicazione delle ICT nella Pubblica Amministrazione
- favorire il contatto tra Pubblica Amministrazione e cittadini e la diffusione delle occasioni di utilizzo dell’ICT da parte di questi ultimi
- incentivare la partecipazione dei cittadini alla vita democratica del proprio territorio attraverso un diffuso utilizzo degli strumenti di e-democracy
- trasferire la conoscenza del processo di sviluppo dell’e-government e delle sue diverse fasi di attuazione
- presentare alcune best practice di attuazione dei processi di e-government ed e-democracy in contesti analoghi a quelli dei partecipanti
- fornire le competenze linguistiche necessarie ad affrontare il tema dell’innovazione tecnologica in un ottica europea.

Destinatari
L’intervento è destinato ad amministratori locali, dirigenti e funzionari impegnati nella realizzazione delle politiche legate al tema dell’innovazione tecnologica nella P.A.

Contenuti
Il corso affronterà i seguenti argomenti:
1. Il quadro europeo: la nascita e l’evoluzione della strategia di Lisbona
2. Il processo di informatizzazione della P.A.: e-government, e-governance, e-democracy
3. I soggetti preposti a supportare i progetti di e-governement
4. Il Codice dell’amministrazione digitale
5. Il riuso
6. L’open source
Per quanto riguarda l’utilizzo della lingua inglese, saranno affrontati i seguenti aspetti:
1.Test d’ingresso, conoscenza delle parole chiave
2.La gestione delle riunioni formali ed informali
3.La lettura di articoli specialistici
4.La redazione di progetti e report
5.Il lavoro di gruppo
6.La presentazione di un progetto e/o dei risultati progettuali

Articolazione
L’intervento formativo si articola in 3 fasi, fruibili singolarmente o attraverso un percorso integrato.
1. Formazione d’aula
La prima fase prevede 6 giornate di formazione d’aula (dalle ore 10.00 alle ore 13.00 e dalle ore 14.00 alle ore 17.00).
Nel corso della mattinata saranno affrontate le problematiche gestionali connesse allo sviluppo dei sistemi di e-government, e-governance ed e-democracy, nel pomeriggio si svolgeranno delle lezioni di lingua inglese volte a trasferire le competenze linguistiche specialistiche per operare sul tema dell’innovazione tecnologica.
2. E-learning
3. Project work